第30章 内阁 (第2/2页)
人，是一群人轮流坐，谁也不能独大。”
朱标的手指动了一下，按在案面上没动。
朱棡继续。“具体怎么轮，轮多少人，怎么防止他们内部抱团——本王没有答案。本王写了三十页，全是这个问题，写完发现绕回来了。”他把那叠纸翻了翻，声音平，“本王自认没做出来。”
这是朱棡头一次在课上承认没做出来。殿内几个皇子的目光飘过去，又收回来。
林远没有评价，看向朱棣。
朱棣没拿纸。
“本王只想了一件事。”他的声音比前几天更低，但咬字很清晰。“丞相的问题，根不在丞相这个位子，在于这个位子手里握着什么。”他伸出手，五指摊开。“一，人事权——他能决定谁当官。二，奏章转呈权——他看得到皇帝看什么，不看什么。三，政令中转权——他说走就走，他不走就卡着。”他一根一根把手指收回去。“把这三样东西从丞相手里拿回来，丞相就只剩一个壳子，能不能还留着随意。”
他停了一拍。“但本王没想到谁来接这三样东西。”
林远的嘴角动了一下，没有完全笑出来。
看向朱樉。
朱樉摸了一下他那张皱巴巴的纸，把纸摊开，就一行字，他直接念。
“让几个信得过的人，替皇帝替着干活，有事皇帝定，没事他们转，干得不好就换，干得太好也换。”
念完他把纸放下，不说话了，等着被评价。
朱橚没等林远看过来，自己先开口了。
“本王想的和大哥有点像，但本王想到了一个问题。”他攥着那本《齐民要术》，没带答卷来，是空手，“这套参议的人，换人的规矩怎么定？谁来定换谁？如果皇帝说了算，皇帝被糊弄怎么办？如果有别的规矩来定，规矩谁来守？”他停了一下，“臣想来想去，觉得这套东西要管用，皇帝自己得懂这套东西的门道才行。不懂的皇帝，再好的制度也能被人带跑。”
殿内静了片刻。
林远把五个人的话在脑子里过了一遍，拿起粉笔，转向黑板。
“太子答了中间层的功能，晋王答了机制而非人，燕王答了相权的三根骨头，秦王答了换人原则，楚王答了制度的前提。”
他在黑板上写了两个字。
内阁。
“把你们五个人的答案加在一起，就是这两个字。”
五个皇子同时盯住那两个字。
“内阁不是一个人，是一组人。”林远在“内阁”旁边写下一个数字范围：三至七人。“从翰林院、各部资历深厚的官员里选，不设固定首席，不授开府之权，不掌人事铨选，不经手军报传递。”
他在黑板上列了一张清单，写的是内阁没有的权力。
没有自己的属官班底。没有直接颁布政令的权力。没有奏章的最终裁决权。
“那他们有什么？”朱棣问，声音不快，是真的在想。
“票拟。”
林远在“票拟”两个字下面画了一道横线。
“奏章来了，内阁先看，写上处置意见，附在奏章上，一起呈给陛下。陛下看了，同意，盖章发下去。陛下不同意，打回去，内阁重议。”