第930章 法理边缘的博弈 (第1/2页)
县政府小会议室内,落针可闻。
在2004年这个特殊的历史节点,《企业国有资产监督管理暂行条例》刚刚落地不久。县一级的政府,大多还没有正式挂牌成立国资委,国资管理职能基本都挂靠在财政局底下的国资办。
而各地开发区、新区的平台公司权责模式,更是五花八门,存在着大量的规则模糊地带。这也是此时孙建国和张明远争执的根源。
按照国资公司的标准架构:股东会、董事会、经营层,外加一个独立的监事会。
孙建国刚才抛出的那番说辞,就是利用了法理上的出资人争议。
在张明远看来,龙腾新区是市里挂牌的特区,管委会应当直接行使辖区内的国资出资职能,所以平台公司的出资人应该是管委会。
但在孙建国眼里,管委会只是县政府的派出机关,不具备独立法人资格。全县的国有资产统一归属清水县人民政府,出资人必须是县财政局代持!
只要坐实了出资人身份,县里就能名正言顺地向新区的公司里掺沙子。
比如,这孙建国张口就要指派的三名监事会成员和两名高级财务审计。
监事会干嘛的?《公司法》写得清清楚楚:有权列席董事会;检查全部财务账簿、凭证和项目合同;对高管违规经营行为提出质询并上报出资人!
孙建国的算盘打得噼啪响:老子不抢你张明远的董事长和总经理位置,日常的土方填埋、招商引资你张明远自己去干那些苦活累活。
但我派进去的监事和审计,就相当于县政府安插在新区公司里的一双眼睛和一把软刀子!他们虽然不能直接叫停项目,也不能单方面审批资金支出。但只要这帮人天天盯着你的财务报表、天天挑你项目合同里的标点符号刺儿,这叫恶心人!随时随地能收集黑料上报县府!
更何况,孙建国现在正处于跟张明远关系刚刚“缓和”的关键节点,手里还捏着张知福的八百万救命钱,他也不想逼得太紧、把桌子彻底掀翻。所以,他狡猾地退了一步,没有提出杀伤力更大的要求。
张知福坐在旁边,端着茶杯,透过氤氲的热气看着这两人交锋。
作为在商海里玩弄资本几十年的老狐狸,张知福心里明镜似的。孙建国今天没提的那个职位,叫“总会计师”,在企业里也叫财务总监!
这才是真正的核武!
如果孙建国今天强硬要求由县里委派总会计师,实行资金联签制度。那就意味着,以后龙腾新区这家区属国企的每一笔资金往来都必须经过孙建国的人签字同意!
面对孙建国这番夹杂着法理压迫与底线试探的逼宫。
张明远连磕巴都没打一下。
“我没意见。”
张明远双手交叉放在桌面上,语气平淡得像是在答应一件微不足道的小事:
“县政府作为上级行政机关,履行正常的监管职责,这无可厚非。既然孙县长提出来了,监事会和审计人员,我们新区热烈欢迎。”
听到张明远答应得如此痛快,孙建国眼底闪过一丝窃喜,心里暗自松了一口气。看来,即便是张明远这种硬骨头,在法理面前,也不得不低头退让。
可还没等孙建国脸上的笑容完全绽开。
张明远话锋一转,身体微微前倾,直勾勾盯着他开了口:
“不过,孙县长。”
“既然县政府派了监事和审计下来。那为了保证公司账目的清晰独立,防止以后出现扯皮。我正式向县政府申请:这家区属国企的总会计师一职,由我们龙腾新区管委会内部,自行提名、选拔并任命!”
“吧嗒。”
孙建国手里的签字笔直接掉在了桌面上。
他脸上的笑容瞬间僵死,眼角的肌肉不受控制地抽搐了两下。
总会计师由新区自己人干?!
这等于张明远主动把公司的钱袋子彻底焊死在了自己的裤腰带上!孙建国派进去的那些监事和审计,就算把眼睛瞪瞎了,看出的也只会是总会计师想让他们看到的账目!这哪里是让步,这分明是在反向将死县政府的监管权!
孙建国没有说话,隐蔽地给坐在旁边的马卫东使了个眼色。
马卫东心领神会,立刻换上一副和颜悦色的长者面孔,开口打起了圆场:
“明远啊,你这个要求,可就有点不符合规矩了。”
马卫东端起茶杯,语重心长地劝解道:
“按照国有独资企业的惯例,
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