0332【科举改革方案】 (第2/2页)
举荐属下。赵顼直接打断：“朝廷自有用人法度。”
徐来说道：“徐禧没有进士出身，以布衣入经义局。听说他学问深厚，可为州学教授。余中是去年的进士，可为知县。”
“你……”王雱很想骂人，但皇帝就在眼前，他硬生生憋回去了。
经义局的最高领导以前是王安石，实际编撰工作其实是徐禧负责。这样一个人才，居然被徐来扔去做州学教授。
余中是王安石弄出的状元，居然被外放去做知县。
全在打王安石的脸！
然而，站在徐来的角度，他不可能重用这两人。
因为在大众的印象中，徐禧纯属幸进之辈，余中更是在殿试上写文章阿谀奉承。
这两人又没啥统战价值，为啥非要惯着呢?
尤其是徐禧，就算徐来不熟知历史，也知道这家夥干了什麽事儿。
一个连进士都没考上的白身，只在经义局编了几年书，就被派去西北领兵打仗。
一战祸害十万军民！
王雱憋了一肚子火，就此躬身告退，回家收拾行李等着外放。
等他走後，赵顼才问：“徐先生对科举和三舍法，究竟是何打算?”
徐来说道：“三舍法可以保留，但不能再直授进士。再优秀的太学生，顶多也只能免解试。一旦太学生可以直授进士，必然生出无数弊端，且无法真正为国选才。连续三年的太学第一名，陛下都亲自召见过，应该清楚他们是什麽水平。皆阿谀攀附之辈也！”
“是不怎样。”赵顼都看不起那些“太学状元”。
徐来继续说道：“此前变法，既然已设各路学官，索性推广到全国各路。每路设一个提学使，由该路的提刑副使兼任。他们负责举人考试。”
赵顼惊问道：“知府知州不再负责解试?”
徐来说道：“州府主官负责解送举人，太容易徇私舞弊。知州或者知府碍於情面，甚至还会分一些解额，给自己同僚随意分配。”
赵顼又问：“如果解试由提刑副使主持，对考生而言就不太方便了。”
徐来开始阐述明清的科举系统：
“先设县试，由知县或县令主持。考试通过者，称为‘童生’。这样一来，大多数考生，只须在本县考试，甚至都不用前往州府。”
“再设州试，由知州或知府主持，只有童生可以参加。考试通过者，称为‘生员’。这些人，只须在本州、本府考试。”
“再设乡试，由兼任提学使的提刑副使主持。考场设在路治，通过者便是‘举人’。”
“童生终身有效，一次考过，不用再考。”
“生员可保留九年，过期则需要重考。”
“举人可保留六年，过期也需要重考。”
“废除特奏名。已经拥有特奏名资格的士子，直接给他们举人身份，允许再参加六年礼部试。如果还考不上，就需要重新考举人。”
“不管是童生、生员、举人，都要制定严格名额，通通按照考试成绩确认。任何人不得徇私，更不准官员随意给谁解额。”
“接下来就是分榜取士。将天下各路，分为南北中三榜。礼部试收卷时，也分榜收阅试卷。”
“每榜定下进士数额。要保证偏远路分，或教育不兴的路分，每次也有足够进士。像河北两路那麽大，每次只有一两个进士，甚至一个进士都没有。这太不合理了，且不利於朝廷统治！”
徐来说了这麽多，其实就是明代科举的翻版。
但跟明代科举也有很大不同。
第一，生员 (秀才)和举人并非终身制。生员为九年有效期限，举人为六年有效期限。过期就得重考。
第二，生员 (秀才)和举人没有任何经济优待。就算谁被免征徭役，也并非什麽法律规定，而是地方官吏给他们面子。
第三，科举文章没有那麽死板，考生可以自由发挥。就算徐来颁布官方教材，也允许考生自由发挥。明清的八股文可太恐怖了，不但格式要求苛刻，还只能“代圣人言”，不允许有自己的独特思想。
赵顼仔细思考徐来这番话，还提笔写下大致规则流程。
他发现县试、州试、乡试、礼部分榜取士，这四级科举考试系统，比现在的“解试一礼部试”两级系统更稳固可靠得多。
地方官不能再随意做主，科举大权由中央严格监管。而且进士的地域分布，也会变得相对“平均”。
这套科举方案，放在以前很难通过。
现在则无所谓，就算朝堂吵翻天，皇帝和宰相也能强行通过。这得多亏王安石在前面冲破障碍。
徐来又说：“王相公此前改革京城算学，弄出一个吏员学校挂在国子监。臣以为，吏员学校可以推广到全国。京城的挂在国子监，地方的挂在州学、府学。有县学的地方，县城也可设此学校。”
“吏员学校最好是并入太学、州学，士子也能选修相应课程。而从中央到地方的正额吏员 (有工资那种)，必须先读书并且通过考试。”
正额吏员数量较少，且必须在吏部注册。级别越高的衙门，正额吏员也就越多。
徐来没想过要让所有吏员都考试上岗，因为那不现实。大多数吏员，连正经工资都没有，你让他们先读书考试?
但正额吏员既然在吏部有名册，那就必须通过考试上岗。额外吏员(没有固定工资)如果升正额吏员，也必须通过考试。
此外，新科进士在正式上岗之前，还要增加观政(实习)环节。即分配到京城各单位实习三个月——不会对进士们影响太大。尤其是末榜进士，按照现在的规定，他们必须待阙一整年。
实习之後，还要铨试。
铨试已经有了，但不太正规，今後要加强监考。新科进士们，可自由选择铨试项目。譬如想外放司理参军的，就自己选择司法考试。
铨试的项目和成绩，会影响新科进士的外放官职。
徐来退出大殿，回到中书省办公。
赵顼则盯着纸上的考试系统思考，越想越觉得这套科举制度非常完备。相比起来，此前的大宋科举制度，实在太过随性且儿戏了。
赵顼恨不得立即进行科举改革。
但徐来认为先别急，等灾情稳定以後再说。