第484章 巨企理论 (第2/2页)
得很干脆。”
“因为今晚发生的每一件事，都在证明它。”
桌后的人拿起对方带来的文件。
CSS。
这个由三个字母组成的名字印在封面正中，下面则是一行看起来比前者严肃很多的标题——《美国战略工业能力整合构想》。
文件他已经看过两次。
里面真正大胆的，从来不是任何一项具体业务。
军工电子没有什么新鲜的。
通信设备、基地后勤、海外安保乃至战略运输，美国都已经有大量承包商在做。
问题在于，眼前这个人想把这些原本分散的能力买进同一个体系里，再为这套体系装上自己的资本和融资能力——
然后，成为一个可以提供一整套完整“战争服务”的公司。
“我还是以前那个问题。”
桌后的人把文件放回去。
“假设你真的做成了，最后由谁来控制它？”
对面的人没有回答。
桌后的人继续说道：
“今天你告诉五角大楼，可以通过一家大型承包商削减后勤成本；明天又告诉国会，你能够保住因为国防预算下降而准备关闭的工厂。”
“等到再过十年，军队发现离不开你的运输，情报系统离不开你的通信，海外基地也需要你的人维护，到那时会发生什么？”
他的语气并不激烈，反而因为说得太平静，让问题显得更严重。
“你总说美国需要一个能够整合战略能力的企业。可一家公司一旦掌握了足够多国家离不开的东西，它本身就会成为新的政治力量。”
“政府当然可以给它合同。”
“问题是，等它大到一定程度以后，政府还有没有能力不给？”
坐在对面的人一直等他说完。
“所以您担心的，其实不是它做不到。”
桌后的男人皱起眉。
“我担心的正是它能够做到。”
“你不看看西园寺，它已经失控了，日本政府还能管得住它？”
“那就更简单了。”
对方脸上的笑意更盛了些。
“既然您真正担心的是它成功以后会不会反过来绑架政府，那就从一开始把控制它的东西写进制度里。”
桌后的男人看着他。
“说得容易。”
“当然不容易。”
对方伸手把那份计划书往自己这边拉了些，翻到中间几页。
“CSS未来真正有价值的部分，本来就离不开美国政府。”
“安全许可、军用技术、机密合同、武器出口资格、海外基地准入，还有最重要的五角大楼的长期订单，哪一样不是华盛顿给的？”
“我可以从华尔街筹钱，也可以买工厂、买承包商、买工程师，可只要政府收回其中最关键的几项资格，这家公司马上就会失去相当一部分价值。”
他说到这里，用手指点了点其中一页。
“所以要解决的从来不是‘怎么阻止它长大’。真正该做的，是让它每长大一步，都有一部分能力继续依赖政府授权。”
桌后的男人听完，表情依然谈不上认同。
“听起来很好。可如果再过十年，情况反过来了呢？”
“什么意思？”
“军队已经习惯让你负责运输，海外基地习惯让你维护，通信系统也有一部分掌握在你的企业手里。到了那个时候，政府当然还能取消合同，可代价呢？”
他往椅背靠了靠。
“如果取消一家公司的合同会同时影响几个战区，国防部究竟是在约束它，还是在和它谈条件？”
这个问题让对方安静了片刻。
随后，他笑了一声。
“那就说明我们前面的制度设计做得还不够好。”
“你倒说得轻松。”
“因为任何制度都有失败的可能。”
对方并不否认。
“银行会大到不能倒，军工企业也会因为某一种武器变得不可替代。但我们不会因为存在这种风险，就不要银行，也不要军工企业。”
“真正要做的是在它还没有成为问题以前，就先把规则写进去。”
他合上文件。
“重大收购可以审查，核心部门可以设置更严格的安全监管，某些战略资产可以限制出售，涉及机密的业务也可以由政府长期派驻安全人员。CSS越往国家安全领域靠，就让它接受越深的国家监管。”
“至少这样，我们从一开始就知道自己在养什么。”
他说完以后，视线落到了桌上的东京简报。
“日本的问题恰恰相反。”
桌后的男人也顺着他的目光看过去。
“西园寺最危险的地方，从来不只是它有钱。”
对方说道。
“日本政府过去根本没想过，一家私人财阀最后会同时拥有金融、通信、计算、物流、医疗、私人安全和海外后勤能力，更没想过这些东西还能继续往战略技术、政府协力和情报体系里延伸。”
“等到他们真正意识到这种组合意味着什么的时候，西园寺已经长成今天这样了。”
他伸手拿起那份东京简报。
“现在甚至开始反过来。日本政府想提高危机处理能力，第一反应已经变成怎么和西园寺合作；警察需要企业渠道，企业又需要政府权限，两边一旦开始互相依赖，这种关系只会越来越深。”
“这才是我要避免的部分。”
对方把简报放回桌上。
“我要复制的是它把分散能力集中起来以后产生的效率，而不是再造一个谁都管不住的私人王国。”
桌后的男人听到这里，盯着对方看了好一会，终于问了一句：
“你真觉得你能做得到？”
“我觉得值得一试。”